ПОСТАНОВЛЕНИЕ №26 от 25.06.2024 г "О рассмотрении вопросов правоприменительной практики по результатам анализа вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными сделок, ненормативных правовых актов, незаконными реше
Опубликовано в газете «Официальный вестник сельского поселения Мордово-Ишуткино»
№13(385) от 28.06.2024 года
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН Исаклинский
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Мордово-Ишуткино
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2024 года №25
О рассмотрении вопросов правоприменительной практики по результатам анализа вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными сделок, ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Администрация сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам анализа вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными сделок, ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино, а также незаконными решений и действий (бездействия) ее должностных лиц (далее - Порядок) (Приложение №1).
2. Образовать рабочую группу по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам анализа вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными сделок, ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский, а также незаконными решений и действий (бездействия) ее должностных лиц и утвердить ее состав (Приложение №2).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Официальный вестник сельского поселения Мордово-Ишуткино»
Глава сельского поселения
Мордово-Ишуткино муниципального района
Исаклинский Самарской области М.В.Кузнецов
Приложение №1
к постановлению администрации
сельского поселения Мордово-Ишуткино
от 25.06.2024 №26
Порядок
рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам анализа вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными сделок, ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области, а также незаконными решений и действий (бездействия) ее должностных лиц
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам анализа вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными сделок, ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино, а также незаконными решений и действий (бездействия) ее должностных лиц, регулирует вопросы деятельности рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам анализа вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными сделок ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино, а также незаконными решений и действий (бездействия) ее должностных лиц (далее – рабочая группа, судебные решения).
II. Порядок деятельности рабочей группы
2.1. Председателем рабочей группы является глава администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино (далее – председатель), который формирует ее состав из числа сотрудников органа местного самоуправления, определяет лицо, ответственное за организацию деятельности рабочей группы (далее – ответственное лицо, секретарь рабочей группы).
Формой деятельности рабочей группы являются заседания, дата проведения которых назначается председателем до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае поступления в отчетном квартале информации о судебных решениях.
2.2. На заседание рабочей группы приглашаются:
Сотрудники администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино,
участвовавшие в разработке Проектов, признанных судом недействительными сделки, акта, решения, совершении действий (бездействия) (далее – иные сотрудники) для дачи пояснений по рассматриваемым вопросам;
лица, права и законные интересы которых нарушены сделкой, актом, решением, действиями (бездействием), или их представители (далее – иные лица);
представитель (представители) общественных организаций (по согласованию);
прокуратуры (по согласованию).
2.3. Информация о судебных решениях с приложением копий таких решений направляется ответственным лицом председателю ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В случае, если в отчетном квартале не выносились соответствующие решения, председателю направляется соответствующая информация.
Информация должна содержать сведения о:
- основаниях совершения сделок, издания ненормативных правовых актов, принятия решений и совершения действий (бездействия) администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино и решений и совершении действий (бездействия) ее должностных лиц, признанных судом недействительными (незаконными);
- основаниях признания недействительными указанных сделок, ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия);
участия в рассмотрении вопросов правоприменительной практики иных сотрудников.
Одновременно с информацией о вынесенных судебных
решениях с приложением их копий направляется служебная записка должностного лица (работника), принявшего или подготовившего сделку, ненормативный правовой акт, решение и совершение действий (бездействия), признанных судом недействительными (незаконными), относительно причин его действий.
2.4. Председатель в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, определяет дату проведения заседания рабочей группы и необходимость приглашения на заседание иных сотрудников и иных лиц.
2.5. Ответственное лицо оповещает членов рабочей группы и приглашаемых на заседание иных сотрудников и иных лиц о дате, месте и времени проведения заседания рабочей группы.
2.6. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины состава рабочей группы. Заседание проводится председателем, а в его отсутствие – иным, определяемым председателем членом рабочей группы.
2.7. Рабочая группа в ходе рассмотрения вопросов правоприменительной практики:
-анализирует судебные решения, в том числе основания признания недействительными сделки, ненормативного правового акта, незаконными решения и действия (бездействие) администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино и ее должностных лиц;
-мотивы и обстоятельства совершения сделки, издания ненормативногоправовогоакта,принятиярешенияисовершениядействий(бездействия),признанных судом недействительными (незаконными);
-наличие (отсутствие) в действиях лиц, участвовавших в подготовке соответствующих проектов документов, а также совершении действий (бездействии), признанных судом недействительными (незаконными), признаков коррупционных проявлений, в том числе:
-обстоятельств личной заинтересованности (ситуации конфликта интересов) лиц, участвовавшие в разработке, а также согласовании проектов признанных судом недействительными сделки, акта, решения и совершении действий (бездействия);
-обстоятельств, свидетельствующих о несообщении такими лицами о случаях коррупционного вмешательства, иных злоупотреблений лиц, заинтересованных в заключении сделки, издании акта, принятии решения, совершении действий (бездействии);
-наличие (отсутствие) в действиях лиц, участвовавших в подготовке соответствующих проектов документов, а также совершении действий (бездействии), признанных судом недействительными (незаконными), признаков правонарушений;
-вырабатывает рекомендации о мерах, направленных на предупреждение заключения сделок, издания правовых актов, а также принятия решений и совершения действий (бездействия), не соответствующих законодательству, и коррупционных проявлений.
2.8. По итогам рассмотрения вышеуказанных вопросов рабочая группа принимает решение о наличии (отсутствии) признаков коррупционных проявлений, признаков правонарушений, а также вырабатывает рекомендации, направленные на предупреждение принятия ненормативных правовых актов, совершения действий (бездействия), противоречащих законодательству.
2.9. Решение рабочей группы по вопросам, указанным в пунктах 2.7, 2.8 настоящего Порядка, принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
2.10. По итогам заседания составляется протокол, подписываемый председателем. В протоколе указываются:
дата, время и место проведения заседания;
присутствующие на заседании члены рабочей группы и иные участники;
фамилия, имя, отчество выступавших на заседании и основные тезисы выступлений, предложенные рекомендации; результаты голосования;
принятое решение.
К протоколу прилагаются копии судебных решений, признанного судом недействительным ненормативного акта, а также иные материалы, явившиеся предметом рассмотрения рабочей группы.
2.11. Председатель не позднее 3 дней со дня проведения заседания направляет протокол для принятия соответствующих решений в заинтересованные структурные подразделения органа местного самоуправления, муниципальные учреждения, должностным лицам.
2.12. В случае выявления коррупционной составляющей в решениях и совершении действий (бездействия) администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино и ее должностных лиц, председатель направляет протокол и иные материалы, явившиеся предметом рассмотрения рабочей группы, на рассмотрение соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов для выработки дальнейших мер по профилактике и предотвращению коррупции.
2.13. В случае выявления нарушения трудовой дисциплины руководитель органа местного самоуправления принимает в отношении виновного лица меры дисциплинарного характера. При выявлении признаков нарушения, влекущего привлечение виновного лица к административной, уголовной ответственности, главой сельского поселения Мордово-Ишуткино соответствующая информация и материалы направляются в уполномоченные органы в соответствии с установленной компетенцией.
Приложение №2
к постановлению администрации
сельского поселения Мордово-Ишуткино
от 25.06.2024 №26
Состав
рабочей группы администрации сельского поселения администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области
- Кузнецов Михаил Васильевич– Глава сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области - председатель рабочей группы;
- Сульдина Светлана Сергеевна – зам.главы администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Большеглушицкий Самарской области, секретарь рабочей группы;
- Константинова Зоя Тихоновна – ведущий специалист администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино, член рабочей группы;