ПОСТАНОВЛЕНИЕ №38 от 21.07.2020 года "Об утверждении методики оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области"
Опубликовано в газете «Официальный вестник сельского поселения Мордово-Ишуткино»
от 10.08.2020 года №16(257)
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН Исаклинский
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Мордово-Ишуткино
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2020 года №38
Об утверждении методики оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области
В целях оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения,
Администрация сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности сельского поселения Мордово-Ишуткино (далее – Методика).
2. Администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино ежегодно осуществлять оценку эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности поселения в соответствии Методикой.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Официальный вестник сельского поселения Мордово-Ишуткино» и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
.
Глава сельского поселения
Мордово-Ишуткино муниципального района
Исаклинский Самарской области М.В.Кузнецов
М.П
Приложение
к постановлению Администрации сельского поселения
Мордово-Ишуткино
от 21.07.2020 г №38
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОРДОВО-ИШУТКИНО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИСАКЛИНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
- Настоящая Методика определяет процедуру взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения Мордово-Ишуткино по осуществлению оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, а именно зданий, нежилых помещений и земельных участков находящихся в собственности сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области (далее - недвижимое имущество).
- Для целей настоящей Методики используются следующие понятия:
Муниципальное имущество - здания, помещения, сооружения, земельные участки, принадлежащие на праве собственности сельскому поселению Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области.
Эффективное использование имущества - рационально оправданное и правомочное использование, которое юридически допустимо, физически возможно, финансово оправдано, наиболее рентабельно.
Показатели эффективности использования имущества - мера использования имущества, позволяющая оценить результаты такого использования.
Значения показателей эффективности использования имущества -количественное выражение меры использования имущества, по значению которого лицом (органом), уполномоченным на принятие управленческих решений, оценивается уровень эффективности использования имущества.
Функциональные органы - исполнительные органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя (собственника имущества) муниципальных учреждений, унитарных предприятий.
Управленческое решение - выбор лица (органа), уполномоченного в рамках осуществления полномочий собственника имущества на принятие решения в отношении способа вовлечения муниципального имущества в хозяйственный оборот.
Хозяйственный оборот - передача во владение (пользование) объектов муниципального имущества в собственность или пользование третьих лиц на возмездной основе.
3.Оценка эффективности использования недвижимого имущества проводится в целях оптимизации механизмов управления недвижимым имуществом, повышения эффективности распоряжения недвижимым имуществом, увеличения доходов от использования недвижимого имущества.
4.Для анализа эффективности использования имущества, используются три ключевых показателя:
1)Использование здания, сооружения, нежилого помещения (Приложение №3). Максимальное значение показателя - 100 баллов;
- Факторы коммерческого использования здания, сооружения, нежилого помещения (Приложение № 4). Максимальное значение показателя - 100 баллов;
- Использование земельного участка (Приложение № 6). Максимальное значение показателя - 100 баллов.
Функциональный орган Администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, формирует следующие сведения:
сведения об объектах недвижимого имущества по форме согласно приложению 1;
сведения о земельных участках по форме согласно приложению 2;
значения показателей эффективности использования имущества по форме согласно приложениям 3 - 4, 6.
Сведения формируются в отношении каждого объекта недвижимости (здания, сооружения, нежилого помещения или земельного участка), находящегося в собственности сельского поселения по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
4. Администрация сельского поселения Мордово-Ишуткино ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, осуществляет:
- анализ значений показателей эффективности использования имущества, в порядке, определенном Приложениями 3-6 настоящей Методики в отношении каждого показателя;
- формирование перечня выявленного неиспользуемого недвижимого имущества;
- подготовку предложений по повышению эффективности использования недвижимого имущества, в том числе вовлечению выявленного неиспользуемого недвижимого имущества в имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в случаях, установленных в Приложениях 3-6 настоящей Методики в отношении каждого показателя;
4) представление в Управление экономического развития, инвестиций и финансами администрации муниципального района Исаклинский Самарской области (далее – УЭРИИФ Администрации района) сведений, указанных в подпунктах 2 - 3, а также аналитической записки, содержащей выводы об эффективности использования муниципального имущества, не закрепленного за предприятиями, учреждениями.
Приложение 1
к Методике оценки
эффективности использования
имущества
Сведения об объекте недвижимого имущества
(полное наименование организации (балансодержателя объекта) по состоянию на « »____________________________ 20_____ года
1 |
Кадастровый номер объекта недвижимости |
|
2 |
Наименование объекта недвижимости (указывается в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характерисгиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости либо технической документацией) |
|
3 |
Местонахождение объекта |
|
4 |
Назначение объекта[1] |
|
5 |
Наименование правоустанавливающего документа (номер распорядительного документа, дата) |
|
6 |
Общая площадь, кв. м |
|
7 |
Полезная площадь[2], кв. м |
|
8 |
Описание физического состояния объекта (удовлетворительное, неудовлетворительное, иные сведения) |
|
9 |
Государственная регистрация права собственности на объект (дата, номер регистрационной записи) |
|
10 |
Государственная регистрация права оперативного управления, хозяйственного ведения (дата, номер регистрационной записи) |
|
11 |
Полезная площадь, занимаемая (используемая) балансодержателем (за исключением площадей, предоставленных иным лицам), кв. м |
|
12 |
Полезная площадь (с указанием полезной площади и площади помещений общего пользования), занимаемая иными лицами на праве аренды (безвозмездного пользования), кв. м |
|
13 |
Иное обременение (основание, срок действия обременения) |
|
14 |
Количество арендаторов (пользователей) |
|
15 |
Площадь свободных (неиспользуемых) помещений, кв. м |
|
16 |
Принадлежность к памятникам истории и культуры (с указанием реквизитов решения) |
|
17 |
Отнесение к объектам гражданской обороны (с указанием наличия паспортов или иных документов на защитные сооружения) |
|
18 |
Значение показателя «Степень использования здания (нежилого помещения)» в соответствии с Приложением 3 к настоящей Методике (количество баллов) |
|
19 |
Значение показателя «Результаты коммерческого использования здания (нежилого помещения)» в соответствии с Приложением 4 к настоящей Методике (количество баллов) |
|
20 |
Значение показателя «Загруженность здания (нежилого помещения)» в соответствии с Приложением 5 к настоящей Методике (количество баллов) |
|
21 |
Предложения по повышению эффективности использования объекта недвижимости, вовлечению объекта в хозяйственный оборот либо указание причин, приведших к непригодности его дальнейшей эксплуатации |
|
Данные, отраженные в форме, подтверждаем:
Руководитель организации (балансодержателя объекта):
_____________________________________________________ /____________________________ /
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер организации (балансодержателя объекта):
_____________________________________________________ /____________________________ /
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Методике оценки
эффективности использования
имущества
Сведения о земельном участке
(полное наименование организации (балансодержателя объекта) по состоянию на « »____________________________ 20 года
1 |
Кадастровый номер земельного участка |
|
2 |
Местоположение |
|
3 |
Категория земель |
|
4 |
Вид разрешенного использования |
|
5 |
Площадь, кв. м |
|
6 |
Обременения (ограничения) |
|
7 |
Значение показателя «Использование земельного участка» в соответствии с Приложением б к настоящей Методике (количество баллов) |
|
Данные, отраженные в форме, подтверждаем:
(должность) |
(подпись) |
(Ф.И.О.) |
Руководитель органа государственной власти (органа местного самоуправления), осуществляющего управление земельными отношениями __________________ /____________________ /
Приложение 3
к Методике оценки
эффективности использования
имущества
Показатель «Использование здания, сооружения, нежилого помещения»
Использование здания, сооружения, нежилого помещения |
Значение показателя (количество баллов) |
|
Площадь* объекта, используемая для осуществления уставной деятельности предприятия (учреждения) и (или) деятельности органов местного самоуправления и (или) переданная в пользование третьим лицам по договорам аренды |
100% |
100 |
95-100% |
95 |
|
90-95% |
90 |
|
80-90% |
80 |
|
< 80% площади объекта |
50 |
|
объект не используется |
0 |
*не учитывается площадь помещений общего пользования (коридоров, холлов, рекреаций, фойе, тамбуров, переходов, лестничных клеток, лифтовых шахт, внутренних открытых лестниц, помещений, предназначенных для размещения инженерного оборудования и инженерных сетей)
|
\ Объект (часть объекта) недвижимого имущества признается неиспользуемым и отраслевым органом или органом, осуществляющим функции по управлению имуществом публично-правового образования, осуществляется подготовка предложений по повышению эффективности использования объекта (части объекта) недвижимого имущества при следующих значениях:
80 баллов и менее - в случае, если площадь объекта. < 200 кв. м;
90 баллов и менее - в случае, если площадь объекта. >= 200 кв. м, но < 500 кв. м;95 баллов и менее - в случае, если площадь объекта >= 500 кв. м.
Приложение 4
к Методике оценки
эффективности использования
имущества
Показатель «Факторы коммерческого использования, здания, сооружение, нежилого помещения»
Результаты коммерческого использования здания (нежилого помещения) |
Значение показателя (количество баллов) |
|
Условия аренды |
Включен в перечень имущества для субъектов МСП |
20 |
Не включен в перечень имущества для субъектов МСП |
10 |
|
Арендатор |
Предоставлен субъекту МСП |
20 |
Предоставлен физическому или юридическому лицу, не являющееся субъектом МСП |
10 |
|
Срок действия договора аренды |
Згода и более |
20 |
До 3 лет |
10 |
|
Задолженность по арендной, плате |
Отсутствует |
40 |
Составляет более 2 размеров ежемесячной арендной платы или не подлежит взысканию |
0 |
Объект (или часть объекта) недвижимого имущества признается неэффективно используемым и отраслевым органом осуществляется подготовка предложений по повышению эффективности использования объекта (части объекта) недвижимого имущества при следующих значениях:
60 баллов и менее.
Приложение 5
к Методике оценки
эффективности использования
имущества
Показатель «Загруженность здания, сооружения, нежилого помещения»
Загруженность здания, сооружения, нежилого помещения |
Значение показателя (количество баллов) |
|
Средняя загруженность объекта в день (средняя продолжительность занятия или мероприятия (часов) * количество занятий или мероприятий (единиц) |
10 часов и более |
50 |
8-10 часов |
40 |
|
5 -8 часов |
25 |
|
До 5 часов |
0 |
|
Средняя загруженность объекта в неделю (количество рабочих дней в неделю, в течение которых учреждение использует объект недвижимости) |
6 дней и более |
50 |
4-6 дней |
40 |
|
2 -4 дня |
25 |
|
До 2 дней |
0 |
Объект (или часть объекта) недвижимого имущества признается неэффективно используемым и отраслевым органом осуществляется подготовка предложений по повышению эффективности использования объекта (части объекта) недвижимого имущества при следующих значениях:
75 баллов и менее
Приложение 6
к Методике оценки
эффективности использования имущества
Показатель «Использование земельного участка»
Использование земельного участка |
Значение показателя (количество баллов) |
|
Используемая* площадь земельного участка |
80 -100% |
80 |
50-80% |
50 |
|
До 50% |
25 |
|
Факторы использования земельного участка |
Земельный участок включен в перечень имущества для субъектов МСП |
20 |
’'‘площадь земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или осуществляется основная (уставная) деятельность или площадь, зарезервированная для государственных (муниципальных) нужд или переданная в аренду третьим лицам
[1] Указывается в отношении имущества, закрепленного за предприятиями, учреждениями
[2] Здесь и далее: общая площадь, за исключением площади помещений общего пользования: коридоров, холлов, рекреаций, фойе, тамбуров, переходов, лестничных клеток, лифтовых шахт, внутренних открытых лестниц, помещений, предназначенных для размещения инженерного оборудования и инженерных сетей