ПОСТАНОВЛЕНИЕ №40 от 21.06.2019 года "Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом сельского поселения  Мордово-Ишуткино  по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на 2019-2023 г.»

Опубликовано в газете «Официальный вестник сельского поселения Мордово-Ишуткино» №15(223) от 25.06.2019 года

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН Исаклинский

АДМИНИСТРАЦИЯ  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Мордово-Ишуткино

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21  июня  2019 года   №40

 

Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом сельского поселения  Мордово-Ишуткино  по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на 2019-2023 г.»

 

 

 

В целях повышения эффективности управления и распоряжения
имуществом, оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения Мордово-Ишуткино, Администрация сельского поселения Мордово-Ишуткино

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу «Управление муниципальным имуществом сельского поселения Мордово-Ишуткино по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на 2019-2023 г.».

2. .Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

3.Опубликовать настоящее постановление в газете «Официальный вестник сельского поселения Мордово-Ишуткино» и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

        Глава сельского поселения

Мордово-Ишуткино муниципального района

Исаклинский Самарской области                                                           М.В.Кузнецов

 

Приложение

к  постановлению администрации

сельского поселения Мордово-Ишуткино

от 21.06.2019 №40

 

Муниципальная  программа   по управлению муниципальным имуществом сельского поселения Мордово-Ишуткино по оказанию имущественной поддержки субъектам МСП

I. Введение

         Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по развитию малого и среднего бизнеса. Статья 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) предусматривает утверждение указанными органами перечней государственного и муниципального имущества для предоставления субъектам МСП в долгосрочную аренду, в том числе на льготных условиях.

         Имущественная поддержка востребована среди субъектов МСП в отношении таких видов имущества, как производственные и административные здания, помещения, земельные участки, в том числе из земель сельскохозяйственного назначения, транспортные средства, оборудование.

         Оказание имущественной поддержки субъектам МСП будет способствовать вовлечению  муниципального имущества в хозяйственный оборот, укреплению имущественной базы малого и среднего бизнеса, и в то же время повысит доходность бюджета за счет поступления арендных платежей, а также последующего выкупа имущества арендаторами

II. Цели и задачи имущественной поддержки субъектов МСП

         Паспорт  Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»  предусматривает к 1 декабря 2024 года обеспечение доступа субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов, в том числе неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению в перечнях до 66 000 объектов. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р утверждена Целевая модель «Поддержка малого и среднего предпринимательства», которая задает целевые значения показателей по направлению имущественной поддержки субъектов МСП до конца 2021 года, включая ежегодный рост на 10% количества объектов, включенных в перечни, и увеличение доли таких объектов, сданных в аренду субъектам МСП.

Региональный паспорт Национального проекта «Малое и среднее
предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской
инициативы» предусматривает к 1 декабря 2024 года обеспечение доступа
субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях имуществу
за счет дополнения общего количества объектов, в том числе
неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по
назначению в перечнях до 1 024 объектов.

Целью настоящей Программы является стимулирование развития малого и среднего бизнеса на территории сельского поселения Мордово-Ишуткино   за счет использования имущественного потенциала сельского поселения.

Задачами настоящей Программы являются:

1. Увеличение количества муниципального  имущества сельского поселения Мордово-Ишуткино в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП (далее – Перечень).
2. Расширение состава имущества, включаемого в Перечень, улучшение его качества.
3. Предоставление субъектам МСП в долгосрочное владение (пользование) на основании договоров из Перечней.
4. Совершенствование льготного порядка предоставления имущества в аренду.
5. Упрощение и повышение прозрачности процедур предоставления имущества во владение (пользование).

III. Состояние работы по оказанию имущественной поддержки субъектам МСП к началу реализации Программы

         С даты принятия Закона № 209-ФЗ[1] в Перечень   было включено 1 объект недвижимого имущества общей площадью  кв. м, заключено 1 договоров  с субъектами МСП, что составляет 10 процентов от общего количества имущества, включенного в Перечень

В целях обеспечения доступности информации о муниципальном имуществе на территории Самарской области разработаны и утверждены правовые акты, определяющие состав сведений, сроки размещения и порядок актуализации информации об имуществе, включенном в реестры государственного и муниципального имущества, для размещения на официальных сайтах органов власти в сети «Интернет».

         Для субъектов МСП предусмотрена реализация преимущественного права выкупа государственного и муниципального имущества в рамках Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

По мере выявления неиспользуемого или используемого не по
назначению государственного имущества, пригодного для включения
в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП, формируются
предложения о дополнении Перечня.

За период действия Программы количество имущества в Перечне
имущества для предоставления субъектам МСП планируется увеличить
на 10 процентов ежегодно.

Целью работы по предоставлению государственного имущества,
включенного в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП,
является заключение максимально возможного количества договоров
аренды в срок не позднее года с даты включения имущества в Перечень
имущества для предоставления субъектам МСП.

В настоящее время предоставленного в аренду субъектам МСП имущества не имеется

IV. Принципы и приоритеты управления и распоряжения муниципальным имуществом  сельского поселения Мордово-Ишуткино   при оказании имущественной поддержки субъектам МСП

         Оказание имущественной поддержки субъектам МСП на территории сельского поселения  Мордово-Ишуткино  строится на следующих принципах:

         информационная открытость (транспарентность): размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» информации об имуществе, включенном в реестр муниципального имущества сельского поселения Мордово-Ишуткино, об имуществе, включенном в Перечень, о правовых актах, регулирующих оказание имущественной поддержки и проектах таких актов, о проведении рекламных и информационных кампаний по продвижению имущества для субъектов МСП;

         равный доступ субъектов МСП к получению имущественной поддержки: соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите конкуренции в процессе подготовки, принятия и исполнения решений о предоставлении имущества во владение и (или) в пользование субъектам МСП;

         приоритетность включения в Перечень имущества, поступившего в муниципальную собственность, вновь выявленного, а также неиспользуемого, неэффективно используемого или используемого не по назначению, за исключением случаев, если использование такого имущества необходимо для размещения органов государственной власти, государственных или муниципальных организаций,   для решения вопросов местного значения.

         ежегодное дополнение Перечня новыми объектами с целью замещения имущества, в отношении которого реализовано преимущественное право субъектов МСП на выкуп арендуемого государственного и муниципального имущества;

         востребованность имущества, включенного в Перечень: недопустимость включения в Перечень имущества, которое не может быть предоставлено субъектам МСП в долгосрочную аренду либо не может быть использовано ими для ведения предпринимательской деятельности;

         использование частной инициативы для улучшения технического и санитарного состояния муниципального имущества за счет средств арендатора с возмещением ему понесенных расходов в одной из форм, разрешенной законодательством Российской Федерации и предусмотренной в нормативных правовых актах сельского поселения Мордово-Ишуткино;

         вовлечение в арендные отношения максимально возможного количества включенного в Перечень имущества путем предложения его субъектам МСП на торгах на право заключения договора аренды, применения заявительного принципа при инициировании проведения таких торгов, а также предоставления без проведения торгов в рамках государственных (муниципальных) преференций.

V. Мероприятия по нормативному правовому обеспечению деятельности в сфере оказания имущественной поддержки субъектам МСП

         Нормативное правовое обеспечение оказания имущественной поддержки субъектам МСП основано на положениях статьи 18 Закона № 209-ФЗ. С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.07.2018 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее –Закон № 185-ФЗ) в Перечни могут включаться земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, а также государственное и муниципальное имущество, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными или муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями. Указанный Федеральный закон с 3 июля 2018 года перевел на бессрочную основу действие преимущественного права выкупа субъектами МСП по рыночной стоимости арендуемого ими государственного и муниципального недвижимого имущества.

направлению «Имущественная поддержка субъектов МСП».