ПОСТАНОВЛЕНИЕ №29 от 25.05.2020 года "Об утверждении положения о порядке проведения антикоррупционного мониторинга на территории сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области"
Опубликовано в газете «Официальный вестник сельского поселения Мордово-Ишуткино»
от 26.05.2020 года №11(252)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН Исаклинский
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Мордово-Ишуткино
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2020 года №29
Об утверждении положения о порядке проведения антикоррупционного мониторинга на территории сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановлением Правительства Самарской области от 21 марта 2017 N 172 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению антикоррупционного мониторинга на территории Самарской области", руководствуясь Уставом сельского поселения Мордово-Ишуткино, Администрация сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории сельского поселения Мордово-Ишуткино Самарской области согласно приложению к настоящему Постановлению.
2.Опубликовать в газете «Официальный вестник сельского поселения Мордово-Ишуткино».
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
4.Контроль за настоящим Постановлением оставляю за собой
Глава сельского поселения
Мордово-Ишуткино муниципального района
Исаклинский Самарской области М.В.Кузнецов
Приложение
к постановлению Администрации
сельского поселения Мордово-Ишуткино
от 25.05.2020 №29
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения антикоррупционного мониторинга на территории сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 11 Закона Самарской области от 10 марта 2009 года N 23-ГД "О противодействии коррупции в Самарской области" (далее - Закон Самарской области N 23-ГД), постановлением Правительства Самарской области от 21 марта 2017 года N 172 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению антикоррупционного мониторинга на территории Самарской области", Уставом сельского поселения Мордово-Ишуткино Самарской области определяет процедуру проведения антикоррупционного мониторинга на территории сельского поселения Мордово-Ишуткино, определяя систему организации деятельности по информационно-аналитическому обеспечению противодействия коррупции и оценки эффективности антикоррупционных мероприятий, осуществляемых на территории поселения.
1.2. Правовую основу проведения антикоррупционного мониторинга в сельском поселении Мордово-Ишуткино составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ);
- Закон Самарской области от 10 марта 2009 года N 23-ГД "О противодействии коррупции в Самарской области";
- постановление Правительства Самарской области от 21 марта 2017 года N 172 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению антикоррупционного мониторинга на территории Самарской области";
- иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Самарской области, а также муниципальные правовые акты и настоящий Порядок.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные Федеральным законом N 273-ФЗ и Законом Самарской области N 23-ГД.
1.4. Антикоррупционный мониторинг проводится администрацией сельского поселения Мордово-Ишуткино.
1.5. Антикоррупционный мониторинг проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
2. Цели антикоррупционного мониторинга
2.1. Целями антикоррупционного мониторинга являются:
1) своевременное приведение правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение разработки и реализации программ (планов) противодействия коррупции путем учета коррупционных правонарушений и коррупциогенных факторов, проведения опросов и иных мероприятий с целью получения информации о проявлениях коррупции;
3) обеспечение оценки эффективности мер, реализуемых посредством программ (планов) противодействия коррупции;
4) оценка уровня восприятия населением реализуемых на территории городского округа мер антикоррупционной направленности.
3. Задачи антикоррупционного мониторинга
3.1. Задачами антикоррупционного мониторинга являются:
1) определение сфер деятельности в городском округе с высокими коррупционными рисками;
2) выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в городском округе;
3) оценка влияния реализации антикоррупционных мер на коррупционную обстановку в городском округе;
4) выявление ключевых направлений деятельности органов местного самоуправления городского округа по противодействию коррупции, предупреждению возможностей возникновения коррупциогенных факторов и формированию антикоррупционного общественного мнения;
5) прогнозирование возможного развития коррупционной обстановки в зависимости от тенденций социально-экономической и общественно-политической ситуации в городском округе;
6) информирование органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления и населения городского округа о реальном состоянии дел, связанных с деятельностью по противодействию коррупции в городском округе.
4. Основные этапы антикоррупционного мониторинга
4.1. Основными этапами антикоррупционного мониторинга являются:
1) подготовка плана проведения антикоррупционного мониторинга;
2) разработка форм опросных листов социологического исследования для муниципальных служащих;
3) разработка и методика учета и проведения результатов социологического исследования;
4) проведение анализа данных официальной статистики отдела ОМВД России по Исаклинском району (по согласованию) о преступлениях коррупционного характера;
5) проведение мониторинга средств массовой информации городского округа по публикациям антикоррупционной тематики;
6) проведение анализа данных органов местного самоуправления о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов;
7) проведение анализа данных органов местного самоуправления о результатах проверок соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой, исполнения ими обязанностей;
8) проведение анализа реализации антикоррупционных программ (планов) по противодействию коррупции;
9) оценка результатов социологического исследования и аналитических материалов, подготовленных в ходе проведения антикоррупционного мониторинга;
10) оценка эффективности реализации антикоррупционных мер;
11) подготовка сводного отчета о результатах проведения антикоррупционного мониторинга;
12) выработка на основе результатов антикоррупционного мониторинга предложений по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции;
13) размещение результатов антикоррупционного мониторинга на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) в средствах массовой информации муниципального образования;
14) направление информации о результатах антикоррупционного мониторинга в Департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области.
5. Формы и методы проведения антикоррупционного мониторинга
5.1. Антикоррупционный мониторинг проводится в форме социологического опроса (анкетирования) населения, муниципальных служащих, мониторинга средств массовой информации, анализа статистических сведений О МВД России по Исаклинскому району (по согласованию), а также анализа данных, содержащих сведения, характеризующие состояние антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления.
5.2. При проведении антикоррупционного мониторинга используются:
- методы социологических исследований;
- системный метод;
- синтетический и аналитический методы.
6. Основные источники информации, используемые
при проведении антикоррупционного мониторинга
6.1. Основные источники информации, используемые при проведении антикоррупционного мониторинга:
1) данные официальной статистики О МВД России по Исаклинскому району Самарской области (по согласованию) об объеме и структуре преступности коррупционного характера в деятельности органов местного самоуправления и создаваемых ими муниципальных предприятий и учреждений;
2) информационно-аналитические материалы правоохранительных органов, характеризующие состояние и результаты противодействия коррупции в органах местного самоуправления и создаваемых ими муниципальных предприятиях и учреждениях;
3) материалы социологических опросов населения по вопросам взаимоотношений граждан с органами, осуществляющими регистрационные, разрешительные и контрольно-надзорные функции, выявления наиболее коррупционных сфер деятельности и оценки эффективности реализуемых антикоррупционных мер;
4) материалы социологических опросов представителей малого и среднего бизнеса по вопросам их взаимоотношений с контролирующими, надзорными органами местного самоуправления;
5) результаты мониторинга средств массовой информации по публикациям антикоррупционной тематики;
6) материалы независимых опросов общественного мнения, опубликованные в средствах массовой информации;
7) информация о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов;
8) информация органов местного самоуправления о результатах проверок соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой, исполнения ими обязанностей;
9) информация органов местного самоуправления о мерах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе;
10) материалы работы в части приема сообщений граждан о коррупционных правонарушениях;
11) материалы обобщения положительного опыта работы по антикоррупционному поведению предпринимателей.
8. Результаты работ по антикоррупционному мониторингу
8.1. Результаты работы по антикоррупционному мониторингу - обобщенная, структурированная информация (отчет) размещается на официальном сайте сельского поселения Мордово-Ишуткино в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.