РЕШЕНИЕ №152 от 14.12.2018 года "О передаче контрольно-счетной палате муниципального района Исаклинский полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2019 год"

Доступен файл документа - Загрузить

 

Опубликовано в газете «Официальный вестник сельского поселения Мордово-Ишуткино» №26(207) от 24.12.2018 года

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН Исаклинский

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Мордово-Ишуткино

ПЕРВОГО СОЗЫВА

 

РЕШЕНИЕ

от 14  декабря  2018 года  №152

 

          О передаче контрольно-счетной палате муниципального района Исаклинский полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2019 год

    Заслушав председателя Собрания представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино по вопросу передачи полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом сельского поселения Мордово-Ишуткино,

 Собрание представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области

 РЕШИЛО:

1.Передать контрольно-счетной палате муниципального района Исаклинский полномочия контрольно-счетного органа сельского поселения по следующим вопросам:

         1) контроль за исполнением местного бюджета;

         2) экспертиза проектов местного бюджета;

         3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

         4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

         5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими сельскому поселению;

         6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

         7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств сельского поселения, а также муниципальных программ;

         8) анализ бюджетного процесса в сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

         9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах, проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

         10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.

2.Одобрить проект Соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

        3.Поручить председателю Собрания представителей Кузьминой Людмилы Ивановны заключить соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, указанных в пункте 1 данного решения.

4. Решение опубликовать в газете «Официальный вестник сельского поселения Мордово-Ишуткино».

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

         Председатель Собрания представителей

сельского поселения Мордово-Ишуткино

муниципального района Исаклинский

Самарской области                                                                                   Л.И. Кузьмина                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Собрания представителей

сельского поселения  Мордово-Ишуткино

муниципального района Исаклинский

от  14.12.2018     №152

 

 

                                                         СОГЛАШЕНИЕ

о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального

финансового контроля

 

№ _____

 

с. Исаклы                                                                                                «__» ______________ 2018  г.

          

В целях реализации Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом  от 07.12.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Собрание представителей  муниципального  района Исаклинский Самарской области (далее - Собрание представителей района)  в лице председателя Кузьминой Людмилы Ивановны, действующей на основании Устава муниципального района  Исаклинский  с одной стороны, Собрание представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального  района Исаклинский Самарской области (далее - Собрание представителей поселения) в лице председателя Кузьминой Людмилы Ивановны, действующего на основании Устава сельского поселения Мордово-Ишуткино  муниципального  района Исаклинский, с другой стороны, и постоянно действующий орган внешнего муниципального контроля муниципального района – контрольно-счетная палата муниципального района Исаклинский (далее – контрольно-счетная палата) в лице председателя _________________________________, действующей на основании Устава муниципального района Исаклинский, Положения о контрольно-счетной палате муниципального района Исаклинский, далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение во исполнение решения Собрания представителей района от ___.12.2018 г. № ___ «О принятии контрольно-счетной палатой муниципального района Исаклинский полномочий контрольно-счетных органов сельских поселений  муниципального района Исаклинский по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля» и Собрания представителей поселения ________________от _________ 2017 года № _______ о нижеследующем.

  1. Предмет Соглашения

1.2. Предметом настоящего Соглашения является передача контрольно-счетной палате района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области (далее – поселение) в бюджет муниципального района Исаклинский Самарской области (далее – района) межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

1.3. Контрольно-счетной палате района передаются полномочия контрольно-счетного органа поселения, установленные федеральными законами, законами Самарской области, нормативными правовыми актами  поселения.

1.4.Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в план работы контрольно-счетной палаты района.

1.5. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в план работы контрольно - счетной палаты района на основании  предложений органов местного самоуправления поселения, представляемых в сроки, установленные для формирования плана работы контрольно-счетной палаты района.

        Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим соглашением включаются в план работы контрольно - счетной палаты района отдельным разделом (подразделом). Количество указанных мероприятий определяется  с учетом средств, переданных на исполнение полномочий.

2. Срок действия Соглашения

2.1. Настоящее Соглашение отменяет все ранее заключенные Соглашения о передаче полномочий, вступает в силу со дня подписания, но не ранее вступления с силу решений Собрания представителей муниципального района Исаклинский и сельского поселения о его утверждении, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2018 по 31.12.2018года.

2.2. В случае если решением Собрания представителей поселения о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету муниципального района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.

3. Финансовое обеспечение переданных полномочий

3.1.Переданные настоящим Соглашением полномочия осуществляются за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

3.2.Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в бюджет муниципального района, предусматривается в решении Собрания представителей поселения о бюджете на соответствующий финансовый год.

3.3. Стороны определили объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий в порядке согласно приложения, являющейся неотъемлемой частью настоящего соглашения.

3.4. Межбюджетные трансферты перечисляются единовременно в сумме _________ (__________) рублей до 1 октября текущего года, носят целевой характер и используются в соответствии с бюджетным законодательством.

4. Права и обязанности сторон

4.1.Собрание представителей района:

4.1.1) устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия контрольно-счетной палаты района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.2)устанавливает штатную численность контрольно-счетной палаты района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.3)может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления,  предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.4) получает от контрольно-счетной палаты района  информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях;

4.1.5)обеспечивает использование средств, предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов исключительно на оплату труда работников контрольно-счетной палаты района с начислениями и материально-техническое обеспечение своей деятельности, а также имеет право использовать средства предусмотренные настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района;

4.1.6)обеспечивает предоставление Собранию представителей поселения, администрации поселения ежегодных отчетов об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4.2. Контрольно-счетная палата  района:

4.2.1) включает в планы своей работы:

ежегодно - внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;

в сроки, не противоречащие законодательству – иные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с учетом финансовых средств на их исполнение;

4.2.2)проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);

4.2.3) для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;

4.2.4) определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;

4.2.5) имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятий совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;

4.2.6) направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятия Собранию представителей поселения, вправе направлять указанные материалы иным органам местного самоуправления поселения;

4.2.7) размещает информацию о проведенных мероприятиях на официальном сайте в сети «Интернет»;

4.2.8) направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;

4.2.9) при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, вправе направлять органам местного самоуправления поселения соответствующие предложения;

4.2.10) в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в Собрание представителей поселения  с предложениями по их устранению;

4.2.11) ежегодно предоставляет Собранию представителей поселения   информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.2.12) имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения настоящего Соглашения в части обеспечения перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.

4.3. Собрание представителей поселения:

4.3.1) утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района;

4.3.2) направляет в  контрольно-счетную палату района  предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;

4.3.3) рассматривает отчеты и заключения, а также предложения контрольно-счетной палаты района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

4.3.4) имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения контрольно-счетной палаты района;

4.3.5) рассматривает обращения контрольно-счетной палаты района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;

4.3.6) получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.3.7) имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения  контрольно-счетного органа района своих обязательств.

4.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

5. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

5.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) контрольно-счетной палатой района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, Собрание представителей района обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на не проведенные (не надлежаще проведенные) мероприятия.

 5.3. При несвоевременном перечислении (неполном перечислении) в бюджет муниципального района межбюджетных трансфертов Собрание представителей поселения обеспечивает уплату пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

5.4. Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации муниципального района, администрации поселения или иных третьих лиц.

6. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.2.Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон либо в случае направления Собранием представителей  района или Собранием представителей поселения другим Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.

6.3. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением Сторон предусмотрено иное.

6.4. При прекращении действия Собрание представителей поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.

6.5. При прекращении действия Соглашения Собрание представителей района обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на не проведенные мероприятия.

6.6. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.

6.7. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Адреса, подписи сторон

и банковские реквизиты для перечисления

Собрание представителей муниципального района Исаклинский

 

Собрание представителей сельского  поселения ____________ муниципального района Исаклинский

 

Юридический адрес:

446570, Самарская область Исаклинский район с. Исаклы ул. Куйбышевская, 75А

Председатель Собрания представителей муниципального района Исаклинский

___________________ (_____________)

        (подпись)

 

Юридический адрес: 446570, Самарская область, Исаклинский район, с. __________ ул. ___________________, д._______

Председатель Собрания представителей сельского поселения ___________

______________________   (_____________)

           (подпись)

М.п.

 

Реквизиты для перечисления:

 

Реквизиты для перечисления:

 

ИНН 6369000957 КПП 636901001

УФК по Самарской области (Управление экономического развития инвестиций и финансами  администрации муниципального района Исаклинский Самарской области л.сч. 04423009420)

Р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области

г. Самара БИК 043601001

ОКТМО 36616000

КБК 91920204014050000151

ИНН ___________ КПП ______________

УФК по Самарской области (Администрация сельского поселения _____________ муниципального района Исаклинский л/с ___________________)

р\с 4020481______________в ГРКЦ ГУ

Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043601001

 

Контрольно-счетная палата

муниципального района Исаклинский

Адрес: 446570 Самарская область Исаклинский район, с. Исаклы, ул. Куйбышевская, 75а

Председатель контрольно-счетной

палаты муниципального района

Исаклинский

_____________ (____________)

        (подпись)

 

 

 

 

Дата создания: 24.12.2018 10:14

Дата последнего изменения: 24.12.2018 10:14