РЕШЕНИЕ №143 от 21.09.2018 года "О предварительном одобрении проекта решения Собрания представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области «О внесении изменений в Устав сельского поселения Мордово-Ишуткин

25.09.2018

Опубликовано в газете «Официальный вестник сельского поселения Мордово-Ишуткино» №18(199) от 24.09.2018 года

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН Исаклинский

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Мордово-Ишуткино

ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 21 сентября 2018 года №143

О предварительном одобрении проекта решения Собрания представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области «О внесении изменений в Устав сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области» и вынесении проекта на публичные слушания

В соответствии со статьями 28 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Собрание представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области

РЕШИЛО:

1. Предварительно одобрить проект решения Собрания представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района ИсаклинскийСамарской области «О внесении изменений в Устав сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области» (приложение к настоящему решению).

2. В целях обсуждения проекта решения Собрания представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области «О внесении изменений в Устав сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области» провести на территории сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области публичные слушания в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний в сельском поселении Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области, утвержденным решением Собрания представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района ИсаклинскийСамарской области от 10.02.2010 № 8.

3. Срок проведения публичных слушаний составляет 20 (двадцать) дней с 6 октября 2018 года по 25 октября 2018 года.

4. Обсуждение проекта решения Собрания представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области «О внесении изменений в Устав сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области», а также учет представленных жителями поселения и иными заинтересованными лицами замечаний и предложений по проекту решения Собрания представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области «О внесении изменений в Устав сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области» осуществляется в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний в сельском поселении Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области, утвержденным решением Собрания представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области от 10.02.2010 № 8.

5. Органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний в соответствии с настоящим решением, является Собрание представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области.

6. Место проведения публичных слушаний (место ведения протокола публичных слушаний) –446593, Самарская область, Исаклинский район, село Мордово-Ишуткино, ул. Первомайская, д. 4.

7. Мероприятие по информированию жителей поселения по вопросу обсуждения проекта решения Собрания представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области «О внесении изменений в Устав сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области» состоится 8 октября 2018 года в 19.00 часов по адресу: 446593, Самарская область, Исаклинский район,село Мордово-Ишуткино, ул.Первомайская, д.4.

8. Назначить лицом, ответственным за ведение протокола публичных слушаний и протокола мероприятия по информированию жителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский по вопросу публичных слушаний, Главу сельского поселения М.В. Кузнецова.

9. Принятие замечаний и предложений по вопросам публичных слушаний, поступивших от жителей поселения и иных заинтересованных лиц, осуществляется по адресу, указанному в пункте 6 настоящего решения, в рабочие дни с 10 часов до 19 часов, в субботу с 12 до 17 часов. Письменные замечания и предложения подлежат приобщению к протоколу публичных слушаний.

10. Прием замечаний и предложений по вопросу публичных слушаний оканчивается 22 октября 2018года.

11. Опубликовать настоящее решение, проект решения Собрания представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области «О внесении изменений в Устав сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области» (приложение к настоящему решению) в газете«Официальный вестник сельского поселения Мордово-Ишуткино».

12. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Собрания представителей

сельского поселения Мордово-Ишуткино

муниципального района Исаклинский

Самарской области Л.И. Кузьмина

Глава сельского поселения Мордово-Ишуткино

муниципального района Исаклинский

Самарской области М.В. Кузнецов

Приложение №1

к решению Собрания представителей

сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский

Самарской области

от 21.09.2018 г. №143

ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН Исаклинский

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Мордово-Ишуткино

ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от «__» __________ 2018 года №___

О внесении изменений в Устав сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области «О внесении изменений в Устав сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области» от «__» ___ 2018 года,

Собрание представителей сельского поселения Мордово-Ишуткиномуниципального района Исаклинский Самарской области

РЕШИЛО:

Внести следующие изменения в Устав сельского поселения Мордово-Ишуткиномуниципального района Исаклинский Самарской области, принятый решением Собрания представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области от 12.11.2015 № 13 (далее – Устав):

1) в пункте 1 статьи 7 Устава:

а) подпункт 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

б) подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

в) подпункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

г) подпункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

2) в пункте 1 статьи 8 Устава:

а) признать утратившим силу подпункт 12;

б) дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

3) в статье 12 Устава:

а) в пункте 1 слова «в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения» исключить;

б) пункт 2 после слов «публичные слушания,» дополнить словами «общественные обсуждения,»;

4) статью 23 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

4) в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Решение о созыве схода граждан принимает Глава поселения по собственной инициативе, инициативе Собрания представителей или по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

3. Решение о созыве схода граждан оформляется постановлением Главы поселения.

4. Постановление Главы поселения о созыве схода граждан должно предусматривать:

1) место и время проведения схода граждан;

2) заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения схода граждан;

3) место для заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, а также период ознакомления с такими документами, который не может составлять менее 10 рабочих дней со дня официального опубликования решения о созыве схода граждан до даты проведения схода граждан.

В случае, если предметом рассмотрения схода граждан является проект муниципального правового акта, соответствующий проект муниципального акта должен быть официально опубликован вместе с постановлением Главы поселения о созыве схода граждан.

5. Время и место проведения схода граждан должно удовлетворять возможности участия в не мне менее двух третей обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, в котором проводится сход граждан.

6. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

5) дополнить Устав статьей 25.1 следующего содержания:

«Статья 25.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте поселения может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Собранием представителей поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

4. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Собрания представителей поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 – 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач осуществляет полномочия и права, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также решением Собрания представителей поселения в соответствии с законом Самарской области.

6. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решением Собрания представителей поселения в соответствии с законом Самарской области.»;

6) статью 26 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Собранием представителей поселения, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов, предусмотренных частью 5 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», проводятся общественные обсуждения или публичные слушания.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений определяется решением Собрания представителей поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством о градостроительной деятельности и должен предусматривать:

1) заблаговременное оповещение населения о начале публичных слушаний (общественных обсуждений), порядке и сроках их проведения, порядке внесения участниками публичных слушаний (общественных обсуждений) предложений и замечаний, касающихся рассматриваемых проектов муниципальных правовых акта;

2) информирование населения о содержании проектов муниципальных правовых акта, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях (общественных обсуждениях), а в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, также проведение экспозиции или экспозиций проектов муниципальных правовых актов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях (общественных обсуждениях);

3) опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний (общественных обсуждений), включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

7) пункт 1 статьи 35 Устава дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории поселения.»;

8) пункт 8 статьи 41 Устава дополнить абзацем в следующей редакции:

«В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Самарской области об отрешении от должности Главы поселения либо на основании решения Собрания представителей поселения об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание представителей поселения не вправе принимать решение об избрании Главы поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

9) в статье 53 Устава:

а) подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«14) право депутата Собрания представителей поселения на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в целях решения вопросов местного значения в порядке и на условиях, установленных решением Собрания представителей поселения, за счет средств местного бюджета;»;

б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. Встречи депутата Собрания представителей поселения с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципального района Исаклинский Самарской области, органов местного самоуправления поселения о таких встречах не требуется. При этом депутат Собрания представителей поселения вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления поселения определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Собрания представителей поселения с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления поселения для проведения встреч депутатов Собрания представителей поселения с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата Собрания представителей поселения с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

10) в статье 61 Устава:

а) название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 61.Обнародование муниципальных правовых актов поселения и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления»;

б) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, муниципальные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также все муниципальные правовые акты поселения, официальное опубликование (обнародование) которых требуется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, а также иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

2. Под официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается первая публикация его полного текста с пометкой «Официальное опубликование» в периодических печатных изданиях – газете «Исаклинские вести» или в газете «Официальный вестник сельского поселения Мордово-Ишуткино».

Газеты «Исаклинские вести» и «Официальный вестник сельского поселения Мордово-Ишуткино» являются источниками официального опубликования муниципальных правовых актов поселения.»;

в) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1. Соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, направляются для официального опубликования (обнародования) тем органом местного самоуправления поселения, который подписал данные соглашения, в течение 10 (десяти) дней со дня их подписания всеми сторонами соответствующих соглашений.»;»;

г) пункт 11 после слов «муниципальных правовых актов поселения» дополнить словами «и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,»;

11) в пункте 2 статьи 67 Устава слово «закрытых» заменить словом «непубличных».

2.Поручить Главе сельского поселения Мордово-Ишуткиномуниципального района Исаклинский Самарской области направить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего Решения.

3. После государственной регистрации вносимых настоящим Решением изменений в Устав сельского поселения Мордово-Ишуткиномуниципального района Исаклинский Самарской области осуществить официальное опубликование настоящего Решения.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов «а» и «б» подпункта 1 настоящего Решения.

Подпункт «а» подпункта 1 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу с 30 декабря 2018 года.

Подпункт «б» подпункта 1 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2019 года.

Председатель Собрания представителей

сельского поселения Мордово-Ишуткино

муниципального района Исаклинский

Самарской области Л.И. Кузьмина

Глава сельского поселения Мордово-Ишуткино

муниципального района Исаклинский

Самарской области М.В. Кузнецов